Вопрос о роли русского языка в Латвии в политической повестке дня появляется традиционно в канун выборов, по мере приближения чувствительных исторических дат и при необходимости отвлечь внимание общества от более актуальных экономических и социальных проблем.
Отсутствие возможных сценариев "легализации" русского языка в Латвии и даже попыток их предложить автоматически рождает волну страхов и спекуляций. Между тем, как показывает опыт Европы, отмечающей сегодня День языков, ничего порочного или экзотического в практике присвоения какому-либо языку статуса языка нацменьшинств, нет.
Наиболее показательный пример узаконенного "двуязычия" — Финляндия. Шведский язык здесь обладает равными правами с финским на уровне государства и многих самоуправлений, в том числе в сфере высшего образования.
В Австрии языки нацменьшинств официально признаются в отдельных регионах компактного проживания таких народов. Всего их шесть: хорватский, словенский, венгерский, чешский, словацкий и цыганский. Сферы применения — учреждения самоуправлений, суды, школы (обычно начальное образование).
В Испании нет отдельных школ для нацменьшинств. Но во многих автономных регионах детям предоставляется право учиться билингвально: на испанском и языке соответствующего региона (каталанском, баскском, галисийском). Более того, в Каталонии местный язык все больше вытесняет испанский.
В Германии, где проживает 50 000 датчан, действуют датские детсады и школы. Их финансирование обеспечивают местные самоуправления и правительство Дании.
В Нидерландах, в государственных школах при наличии соответствующего числа учеников и желании родителей создаются специальные классы, в которых часть предметов преподается на языке меньшинств. В крупных городах странах есть школы с преподаванием на китайском, арабском, турецком, курдском и сомалийском языке. Отдельно солидные языковые "бонусы" полагаются для нидерландского официального нацменьшинста — фризов. В регионе их компактного проживания телеканалы и радиостанции сами определяют объемы вещания на фризском и нидерландском. Государственные органы провинции используют в своей работе два языка.
В Швеции нацменьшинствами признают евреев, саамов, финнов, торнедальских финнов и цыган. Всем этим народам законодательно предоставлено право получать образование билингвально или на родном языке. Государство также выделяет средства на поддержку литературы на языках меньшинств, развитие их культур и образование. Представители трех народов (финны, саамы и торнедальские финны) могут обращаться в суды и органы местной власти на родных языках.
Практика дуального написания названий улиц существует и во многих государствах Восточной Европы. В Польше таблички с указанием улиц на других языках можно вешать, если представители меньшинства составляют хотя бы 20% населения региона. Те же правила действуют 20%. В Чехии — достаточно и 10%. В Болгарии все надписи разрешены только на болгарском языке, но допустимы варианты написания как кириллицей, так и латинскими буквами.
Русскому языку в Латвии может быть присвоен официальный статус языка нацменьшинств, предположила в 2007 году экс-министр образования Ина Друвиете ("Новое время"), выступая на форуме Европейской федерации национальных языковых учреждений. Заявление встретило резкое негодование со стороны национально ориентированных однопартийцев и конкурентов. Других попыток перевести двадцатилетний идеологический спор в формат конструктивного экспертного обсуждения с тех пор, по сути, не предпринималось.
В европейском законодательстве вопрос лингвистических прав нацменьшинств определяют два основных документа — Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств и Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств. Первое соглашение Латвия ратифицировала, но с серьезными оговорками, существенно ограничивающими его применение. Второе — даже не подписала…
Елена Смирнова
24 сентября 2010, 15:40
Адрес: http://rus.delfi.lv/archive/print.php?id=34250885
